Второй заход
45-й президент США Дональд Трамп уже с 20 января становится и 47-м — вторым в истории страны лидером, которому удалось войти с перерывом в одну и ту же реку дважды. Бывший и одновременно будущий лидер США триумфально возвращается в Белый дом после четырехлетней паузы, повторяя достижение Гровера Кливленда в конце XIX века. Как республиканцу удалось одержать убедительную электоральную победу на выборах — и в чем он будет побеждать на арене политической?
Летом — когда накалялась драма вокруг публичного и закулисного давления на действующего президента Джозефа Байдена выйти из предвыборной гонки — автор сегодняшних строк предупреждал на этих самых страницах, что смена кандидатов может иметь негативные последствия для электоральных перспектив как демократов, так и республиканцев. Республиканцы остались верны своему кандидату, которого сами же и определили на открытых, демократических, а главное — конкурентных праймериз; демократы же успешно уговорили своего президента выйти из гонки — кандидата, который, к слову, теперь уже навсегда останется единственным политиком, когда-либо нанесшим поражение на выборах Трампу.
Байден в конце концов согласился и уступил партийному давлению, хотя мог и имел полное право бороться за переизбрание до победного конца: при любом раскладе он гарантированно входит в историю страны, достигнув самого пика политической вершины, и уходит непобежденным. Подобно 39-му президенту США Джимми Картеру, месяц назад справившему столетний юбилей, 46-й останется в памяти как президент одного, но насыщенного президентского срока, успешного в плане реализации и проведения через конгресс обещанного им увеличения роли федерального правительства в экономике и жизни граждан — но, как и всех подобных мер, вызвавших неоднозначные экономические следствия в виде прежде всего существенной по американским меркам инфляции.
Действующий вице-президент США Камала Харрис, заменив Байдена в качестве номинанта от демократов, в общем и целом провела дисциплинированную и «правильную» предвыборную кампанию — начиная от практически полного отсутствия неудачных выступлений и оговорок, полного обеспечения успешным фандрайзингом всеобъемлющего продвижения своего имиджа и оптимистичного, светлого и устремленного в будущее месседжа и заканчивая победой на дебатах с Трампом. Три фактора привели ее к поражению, а Трампа — к победе. В частности, это выбор в качестве кандидата в вице-президенты губернатора Миннесоты Тима Уолца вместо губернатора Северной Каролины Роя Купера — руководителя одного из ключевых штатов. Кроме того, это излишний акцент на тематике федерального гарантирования обеспечения доступа к абортам — электорально проигрышного для республиканцев вопроса, который Трамп успешно нивелировал предложением дефедерализации и оставления регулирования доступа к абортам на уровне штатов. Но главное — продолжением экономического либерализма Демократической партии современного разлива в виде увеличения роли федерального правительства в экономике и жизни граждан, приправленного популистскими, но чреватыми для устойчивого экономического роста предложениями мнимых государственных гарантий бесплатного экономического благополучия вроде субсидирования покупки первого жилья и дальнейшего неизбежного роста налогообложения и расширения перераспределения доходов федеральными бюрократами от одних к другим.
Трамп победил — а вместе с ним победили и республиканцы: партия с 3 января возвращает контроль над сенатом и сохраняет хрупкое, но функциональное большинство в палате представителей. Американский избиратель, по точному выражению победителя, дал «беспрецедентный и мощный мандат» на новый курс американского правительства в соответствии с идеологией и программой Республиканской партии, которая была и до президентства Трампа, и останется и после него. Речь идет о возвращении к свободно рыночной политике экономического роста в виде снижения роли федерального правительства в жизни граждан; реорганизации и оптимизации бюрократической машины с целью уменьшения государственных регуляций и расходов, подобно имевшей место в середине XX века комиссии Гувера — недооцененного современниками 31-го президента США.
Американцы также дали зеленый свет на масштабную экономическую дерегуляцию; деэтатизацию образования и системы здравоохранения и взгляд на них как на сферу свободного выбора и личной ответственности граждан, а не федеральных бюрократов; ограничение нелегальной иммиграции в пользу легальной и более меритократической системы.
Есть иррациональная надежда, но и рациональные основания полагать, что уже с имеющимся опытом первого президентского срока и контроля республиканцами всех ветвей власти в 2017–2018 годах новым власть имущим удастся во второй заход полноценнее и быстрее реализовать масштабную деэтатизацию американской экономики и общества, которая приведет к экономическому росту, увеличению благосостояния и дальнейшим победам республиканцев на выборах всех уровней.
Автор — американист, сотрудник НИУ ВШЭ, кандидат политических наук
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора