Январь 2010 Февраль 2010 Март 2010 Апрель 2010 Май 2010
Июнь 2010
Июль 2010 Август 2010 Сентябрь 2010
Октябрь 2010
Ноябрь 2010 Декабрь 2010 Январь 2011 Февраль 2011 Март 2011 Апрель 2011 Май 2011 Июнь 2011 Июль 2011 Август 2011 Сентябрь 2011 Октябрь 2011 Ноябрь 2011 Декабрь 2011 Январь 2012 Февраль 2012 Март 2012 Апрель 2012 Май 2012 Июнь 2012 Июль 2012 Август 2012 Сентябрь 2012 Октябрь 2012 Ноябрь 2012 Декабрь 2012 Январь 2013 Февраль 2013 Март 2013 Апрель 2013 Май 2013 Июнь 2013 Июль 2013 Август 2013 Сентябрь 2013 Октябрь 2013 Ноябрь 2013 Декабрь 2013 Январь 2014 Февраль 2014 Март 2014 Апрель 2014 Май 2014 Июнь 2014 Июль 2014 Август 2014 Сентябрь 2014 Октябрь 2014 Ноябрь 2014 Декабрь 2014 Январь 2015 Февраль 2015 Март 2015 Апрель 2015 Май 2015 Июнь 2015 Июль 2015 Август 2015 Сентябрь 2015 Октябрь 2015 Ноябрь 2015 Декабрь 2015 Январь 2016 Февраль 2016 Март 2016 Апрель 2016 Май 2016 Июнь 2016 Июль 2016 Август 2016 Сентябрь 2016 Октябрь 2016 Ноябрь 2016 Декабрь 2016 Январь 2017 Февраль 2017 Март 2017 Апрель 2017
Май 2017
Июнь 2017
Июль 2017
Август 2017 Сентябрь 2017 Октябрь 2017 Ноябрь 2017 Декабрь 2017 Январь 2018 Февраль 2018 Март 2018 Апрель 2018 Май 2018 Июнь 2018 Июль 2018 Август 2018 Сентябрь 2018 Октябрь 2018 Ноябрь 2018 Декабрь 2018 Январь 2019 Февраль 2019 Март 2019 Апрель 2019 Май 2019 Июнь 2019 Июль 2019 Август 2019 Сентябрь 2019 Октябрь 2019 Ноябрь 2019 Декабрь 2019 Январь 2020 Февраль 2020 Март 2020 Апрель 2020 Май 2020 Июнь 2020 Июль 2020 Август 2020 Сентябрь 2020 Октябрь 2020 Ноябрь 2020 Декабрь 2020 Январь 2021 Февраль 2021 Март 2021 Апрель 2021 Май 2021 Июнь 2021 Июль 2021 Август 2021 Сентябрь 2021 Октябрь 2021 Ноябрь 2021 Декабрь 2021 Январь 2022 Февраль 2022 Март 2022 Апрель 2022 Май 2022 Июнь 2022 Июль 2022 Август 2022 Сентябрь 2022 Октябрь 2022 Ноябрь 2022 Декабрь 2022 Январь 2023 Февраль 2023 Март 2023 Апрель 2023 Май 2023 Июнь 2023 Июль 2023 Август 2023 Сентябрь 2023 Октябрь 2023 Ноябрь 2023 Декабрь 2023 Январь 2024 Февраль 2024 Март 2024 Апрель 2024 Май 2024 Июнь 2024 Июль 2024 Август 2024 Сентябрь 2024 Октябрь 2024 Ноябрь 2024
1 2 3 4 5 6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

Тени на асфальте: ФАС обнаружила картельный сговор при строительстве дорог

Терминал «Деловых Линий» в Барнауле переехал на новый адрес

Филиал № 4 ОСФР по Москве и Московской области информирует: Социальный фонд выплатит остатки материнского капитала менее 10 тысяч рублей

Спасателям вынесли приговор за смерть ребенка в челябинском термальном комплексе

Клиенты «Байкал Сервиса» экономят на подготовке к зиме и Новому году

Федеральная антимонопольная служба России обнаружила картельный сговор при строительстве дорог в Ульяновской области. Признаки нарушений выявлены на торгах по ремонту, капремонту и содержанию автомобильных дорог в регионе. Часть аукционов проходила в рамках нацпроекта «Безопасные качественные автомобильные дороги». Если вина будет доказана, компаниям могут грозить оборотные штрафы и дисквалификация, а против руководства предприятий могут быть возбуждены уголовные дела. «Известия» узнали, как ФАС борется с нарушениями в сфере госзакупок.

Предварительный сговор

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства против АО «Гипростроймост» и ООО «Кузоватовское ДРСУ». Установлены признаки нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 федерального закона «О защите конкуренции». Об этом сообщает пресс-служба регулятора.

По версии ФАС, компании вступили в картель, чтобы поддержать цены при участии в торгах. Основные доказательства надзорный орган получил во время внеплановых выездных проверок в офисы организаций.

Общая сумма начальных (максимальных) цен заключенных контрактов предварительно оценивается в 1 273 686 359 рублей.

В случае установления вины, организациям грозят оборотные штрафы в соответствии со ст. 14.32 КоАП РФ «Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности».

Золотая жила

Компания «Гипростроймост» занимается строительством автомобильных дорог и мостов, участвуя в государственных закупках в качестве поставщика. Так, департамент автомобильных дорог Ульяновской области за все время заключил с компанией 50 контрактов на общую сумму в более чем 7,4 млрд рублей.

В общей сложности с ведомствами региона в 2024 году АО «Гипростроймост» заключило семь контрактов. Среди заказчиков — управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, уже упомянутый ранее департамент автомобильных дорог Ульяновской области, администрация города Ульяновска и администрация муниципального образования «Майнский район». Совокупная сумма контрактов составляет 1 259 760 976 рублей.

Во всех случаях поставщик в соответствии с контрактом обязан привлечь к исполнению субподрядчиков и соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Компания «Кузоватовское ДРСУ» продемонстрировала более скромные результаты. В текущем году она заключила два контракта с управлением дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска. Сумма тендеров, исходя из информации на портале Госзакупок, составляет 120 947 277 рублей.

«Известия» направили запросы в «Гипростроймост» и «Кузоватовское ДРСУ». На момент выхода публикации ответы не поступили.

Кроме того, редакция отослала запрос в пресс-службу ФАС России. К моменту выхода материала ответ также не поступил.

Легкие деньги

Закон о защите конкуренции устанавливает, что картель — это соглашение между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между компаниями, осуществляющими продажу товаров или услуг на одном рынке, если такие соглашения приводят к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, объясняет юрист, руководитель Центра правопорядка в Москве и Московской области Александр Хаминский.

— В данном случае ФАС выявила именно такое соглашение, направленное, по всей видимости, на повышение или подержание цен на торгах на ремонт и содержание дорог, — отмечает эксперт.

При этом формально компании «Гипростроймост» и «Кузоватовское ДРСУ» являлись конкурентами и должны были бороться за контракты путем предложения наименьшей цены. Однако, вступив в картельный сговор, они предлагали стоимость, выгодную именно им, а не бюджету, заведомо зная, что конкурент не будет снижать ее в ходе торгов, подчеркивает Хаминский.

ФАС инкриминирует компаниям вертикальные взаимоотношения хозяйствующих субъектов, указывает генеральный директор ООО «Госпартнер» Александр Перфильев.

Была сделана выездная проверка, показавшая, что между этими хозяйствующими субъектами есть взаимоотношения. То есть пересылка документов, переписки, почты, номера телефонов, одни и те же лица. Доказать взаимодействие хозяйствующих субъектов несложно, — считает эксперт.

Подобная схема, по словам практикующего адвоката Московской палаты адвокатов, члена Ассоциации юристов России Шона Бетрозова, — не новинка в мире государственных тендеров.

— Компании вступают в сговор, чтобы диктовать цены и распределять контракты между собой. В результате государственные средства расходуются неэффективно, а качество выполнения работ часто оставляет желать лучшего, — убежден он.

Преступление и наказание

Если ФАС удастся доказать наличие картеля, «Гипростроймост» и «Кузоватовское ДРСУ» будут привлечены к административной ответственности с наложением оборотного штрафа в размере от 1/10 до 1/2 начальной стоимости предмета торгов, указывает Александр Хаминский.

Всего же штрафы за участие в картелях могут достигать до 15% от оборота компании, дополняет Шон Бетрозов. Это серьезная сумма, которая способна значительно повлиять на дальнейшую деятельность предприятия.

— Кроме того, участникам картеля может быть запрещено участвовать в государственных закупках на определенный срок, что также крайне негативно скажется на их бизнесе, — допускает эксперт.

Существует и вероятность, что в рамках проверки могут возбудить уголовное дело по ст. 178 УК РФ («Ограничение конкуренции»). Это может обернуться серьезными последствиями для руководства компаний — вплоть до лишения свободы на срок до шести лет, не исключает собеседник «Известий».

— Помимо этого, виновные могут быть привлечены к ответственности за причинение убытков государству и контрагентам, что влечет за собой дополнительные компенсации и возможные гражданско-правовые иски, — перечисляет адвокат.

Не единичный случай

Это не первый случай картельного сговора в рамках национального проекта «Безопасные качественные автомобильные дороги» в этом году, напоминает Александр Хаминский.

Ранее ФАС уже возбуждала дела о картельном сговоре на торгах в Рязанской, Воронежской и Тамбовской областях, — отмечает он.

Да и в целом картельные сговоры — это частое явление при реализации национальных проектов, особенно тех, что связаны с крупными финансовыми вложениями, такими как ремонт дорог или строительство, подчеркивает Шон Бетрозов.

Однако картели — далеко не единственный способ нелегальной деятельности при участии в государственных закупках. Среди других распространенных схем адвокат выделяет фиктивное банкротство, подставные компании и сговор с заказчиками.

В последнем случае заказчики формируют техническое задание так, чтобы под него подпадали конкретные компании, обращает внимание Александр Перфильев.

— То есть где-то на уровне государственных заказчиков принимаются решения о том, какие виды товаров, работ или услуг им нужны. Как правило компаний, способных оказать такие услуги, оказывается немного. Соответственно, с этими организациями начинают выстраиваться взаимоотношения, и дальше определяется примерное техническое задание, — объясняет он.

И это, по мнению эксперта, не всегда так плохо, как может показаться на первый взгляд. Бывают ситуации, когда мощности для выполнения необходимых работ есть только у определенных компаний.

— И даже картельный сговор не исключает того, что работа будет выполнена качественно, и что кроме конкретной компании ее никто выполнить не смог бы. Это можно квалифицировать, скорее, как неумышленный сговор, — считает собеседник «Известий».

К другим нарушениям относятся «распил» денег, коррупция, завышение начальной (максимальной) цены контракта, поставки некачественных товаров и услуг, не подходящих под техническое задание, срыв сроков и невыставление пеней и штрафов за это, перечисляет Перфильев.

Комплексный подход

В настоящий момент ФАС активно работает над выявлением и пресечением картельных соглашений, следуя четкому алгоритму действий, отмечает Шон Бетрозов. Первый этап включает в себя мониторинг торгов с использованием аналитических платформ, которые помогают выявить аномальные изменения в заявках и подозрительные паттерны поведения участников.

— Если такие паттерны обнаруживаются, ФАС инициирует внеплановые проверки компаний-участников. В ходе проверок специалисты службы анализируют документацию, проводят обыски в офисах и изучают переписку, чтобы найти доказательства сговора, — рассказывает эксперт.

На следующем этапе, если доказательства сговора обнаружены, возбуждается дело о нарушении антимонопольного законодательства.

— Такой алгоритм действий позволяет эффективно выявлять и пресекать картельные сговоры на всех стадиях, — обращает внимание адвокат.

Кроме того, ФАС активно сотрудничает с другими правоохранительными органами, включая прокуратуру и МВД, для проведения совместных проверок, оперативных мероприятий и уголовных расследований, дополняет Бетрозов.

Применяются и экономические стимулы для разоблачителей картелей — те, кто сообщает о фактах сговора, могут рассчитывать на снижение ответственности, указывает он.

— Например, в 2023 году ФАС внедрила программу вознаграждения для информаторов, позволяющую не только снижать ответственность, но и получать материальное вознаграждение за предоставление значимой информации, — напоминает собеседник «Известий».


«Гонорар вырос на 30%»: Султан Лагучев заявил, что в новогоднюю ночь выступит трижды

Эксперт раскрыл истинную причину наличия табличек «Не курить» в самолётах, несмотря на то, что курение в них было запрещено ещё 30 лет назад

Опасно ли принимать душ в контактных линзах?

Актерское агентство Киноактер. Актерское агентство в Москве.

An Idaho health department isn’t allowed to give COVID-19 vaccines anymore. Experts say it’s a first

Karachi industrial park to be declared model special economic zone

‘We do not get to sit this one out’: Oprah delivers powerful election eve speech

Karkala MLA slams Karnataka govt for failing to fund plank installations on Udupi dams

Стартовал пробный запуск Castle Doombad: Free To Slay на iOS и Android

Meta-funded regulator for AI disinformation on Meta's platform comes under fire: 'You are not any sort of check and balance, you are merely a bit of PR spin'

A college student put on a free, stage adaptation of Silent Hill 2 'to make a truly frightening theatrical experience' all without an appearance by Pyramid Head

Nowhere House 1.1.18

Читайте также

Рейс из Новосибирска в Дубай задержался более чем на сутки

Азербайджан не прошёл "тест на дружбу": Дело Мамедовой, сказавшей правду об СВО

В Москве на улице Тимура Фрунзе привели к законным параметрам три строения



Новости России
Ria.city
Москва

В Подмосковье росгвардейцы помогли автолюбительнице, оказавшейся в сложной ситуации из-за гололеда

Moscow.media


Елена Маркелова

Многонациональный проект реализуется благодаря поддержке Фонда президентских грантов в Самарской области и Республике Татарстан

Rss.plus
Москва

Во Внуково задержали за контрабанду обладательницу титула "Мисс Россия"


Сергей Брановицкий

Музыкальный менеджер. Менеджер музыкальной группы. Музыкальный менеджер директор.


News Every Day

Karachi industrial park to be declared model special economic zone


Москва

Богданов борется за сердце Glukozы, а Хрусталев ищет кольцо Нефертити


Новости тенниса
WTA

Соболенко досрочно пробилась в плей-офф Итогового WTA. А Рыбакина уже не выйдет из группы


Спорт в России и мире


Новости Крыма на Sevpoisk.ru
Симферополь

Книжная выставка «От ратной славы – к единству народа»


Происшествия, события, анонсы, всё, что случилось сегодня, вчера, на этой неделе и всё, что предстоит увидеть завтра в России, в Украине, в мире — сейчас в новостях на Ru24.pro (прямой эфир, прямые публикации, прямые трансляции, мгновенные авторские публикации, полный календарный архив). Последние новости, статьи, объявления, блоги, комментарии, заметки, интервью, всё, о чём пишут, думают, говорят на русском— в режиме онлайн, здесь. Ru24.pro — всегда первые новости на русском.

Ru24.pro — реальные статьи от реальных источников в прямой трансляции (на русском) 24 часа в сутки с возможностью мгновенной авторской публикации в реальном времени и удобной для чтения форме.



Губернаторы России
Москва

Собянин: Москвичи-паралимпийцы получат призовые выплаты от города

Глава ТПП РФ Сергей Катырин: бизнес предлагает донастроить налоговое законодательство

Мутанты в спорте. История болезни победительницы Олимпиады-2024 по боксу

Футболисты «Спартака» и ЦСКА устроили массовую драку на поле

Специалисты, к которым хочется возвращаться. Кем может гордиться Москва?


Опубликовать свою новость сейчас можно самостоятельно, локально в любом городе России по любой тематике, на любом языке мира с мгновенной публикацией — здесь.


Музыкальные новости
Здоровье

В Коми главврачу вынесено представление из-за неработающего лифта – медперсонал спускает и поднимает пациентов на носилках


Владимир Высоцкий: сотрудничество музыкантов с предпринимателями даст Ида-Вирумаа новый толчок в развитии культурной жизни

«Был и остается обычным наркоманом»: мать Стаса Пьехи рассказала о его болезни

Песню «Великие Луки» массово исполнили в честь Дня народного единства

Розенбаум, «Заточка» и «секретная программа». Кто приедет на гастроли в Барнаул в ноябре


Загрузка...

Спонсоры Ru24.pro

Москва

Филиал № 4 ОСФР по Москве и Московской области информирует: Социальный фонд выплатит остатки материнского капитала менее 10 тысяч рублей


Команда подмосковного главка Росгвардии завоевала серебро в соревнованиях по гиревому спорту Спартакиады «Динамо»

В Московской области сотрудники Росгвардии провели урок безопасности для школьников

Джиган, Artik & Asti и NILETTO спели о худи, а Дина Саева стала новым артистом: в Москве прошел BRUNCH Rocket Group

Филиал № 4 ОСФР по Москве и Московской области информирует: Социальный фонд выплатит остатки материнского капитала менее 10 тысяч рублей